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      广东省丛林防火条例
      日期>2019-07-14 18:19:04  文章来源: 澳门赌钱游戏 宣布人:admin

      广东省丛林防火条例

      (2017年6月2日广东省第十二届国民代表大会常务委员会第三十三次集会颠末过程)

      第一章 总 则

      第一条 为了有用预防和扑救丛林火警,包管国民性命产业平安,掩护丛林资本,掩护生态平安,根据《中华国民共和国丛林法》《丛林防火条例》等无关司法、行政法规,结合本省实际,制定本条例。

      第二条 本条例适用于本省行政地区内丛林火警的预防、扑救及灾后处理。

      都邑绿化区火警的预防、扑救及灾后处理,履行《中华国民共和国消防法》等司法、法规的规定。

      第三条 丛林防火工作履行预防为主、迷信扑救、积极消灭的目标,对峙以人为本、综合管理、分级卖力、属地解决的原则。

      第四条 丛林防火工作履行各级国民政府行政首长卖力制。各级国民政府重要卖力人是丛林防火工作第一任务人,承当重要引导任务;分管卖力人是重要任务人,承当间接引导任务。

      各级国民政府应当树立健全丛林防火任务追究轨制,签署丛林防火任务书,并将丛林防火工作纳入偏向解决稽核规模。

      第五条 县级以上国民政府根据实际必要设立的丛林防火批示机构,卖力构造、协调和指点本行政地区内的丛林防火工作,树立专职批示轨制。丛林防火重点地区的丛林防火批示长应当由本级国民政府重要卖力人担负。

      丛林防火重点地区名录由省国民政府林业主管部分颁布。

      第六条 县级以上国民政府林业主管部分卖力本行政地区丛林防火的监督和解决工作,承当本级国民政府丛林防火批示机构的日常工作。

      县级以上国民政府其余无关部分按照职责分工,卖力无关的丛林防火工作。

      州里国民政府、街道做事处根据实际必要设立的丛林防火批示机构,按照丛林防火任务规定,做好丛林防火工作。

      第七条 村民委员会、住民委员会应当根据丛林防火必要构造制定村规民约、住民公约,采取措施预防丛林火警,并协助做好丛林火警应急处理工作。

      丛林、林木、林地的经营单位和小我,和丛林防火区内的工矿企业等相干单位,卖力其经营规模内的丛林防火工作,承当丛林防火任务。

      第八条 丛林防火工作触及两个以上行政地区的,无关国民政府应当树立丛林防火联防机制,确定联防地区,制定联防轨制和措施,履行信息同享,并增强监督检查,共同做好丛林防火工作。

      第九条 县级以上国民政府应当将丛林防火根底举措措施打造纳入国民经济和社会睁开计划,将丛林火警预防、扑救和根底包管等经费纳入本级财政预算。

      县级以上国民政府可以或许结合本地实际,积极探究和树立丛林防火多层次、多渠道、多主体的社会化投入机制。

      第十条 县级以上国民政府应当支撑丛林防火迷信研究,履行利用先辈的迷信技能。

      第十一条 县级以上国民政府无关部分应当为所属的丛林火警扑救职员购买人身意外伤害保险。

      勉励和支撑丛林、林木、林地的经营单位和小我为所属的丛林火警扑救职员购买人身意外伤害保险。

      第十二条 任何单位和小我均有预防丛林火警、申报丛林火情的任务。

      第二章 丛林火警预防

      第十三条 县级以上国民政府林业主管部分应当根据上一级丛林防火计划,结合本地实际,构造体例本行政地区的丛林防火计划,报本级国民政府同意后构造实行。

      第十四条 县级以上国民政府应当按照丛林防火计划,增强下列丛林防火根底举措措施打造和物资设备装备:

      (一)设置火险预警、火情监测举措措施,树立丛林防火预警监测体系;

      (二)按照国度和省的无关模范,因地制宜营建生物防火林带;

      (三)在丛林高火险区,抉择耐火阔叶树种停止林分改革;

      (四)装备丛林防火交通运输对象、灭火设备和器械;

      (五)根据防火必要,开设防火隔离带,打造丛林防火途径、消防水池等举措措施;

      (六)完善丛林防火批示信息体系和通讯体系打造;

      (七)树立丛林防火物资贮备仓库,按照规定贮备必要的物资,并定期停止弥补、更新;

      (八)根据防火必要,修建丛林航空飞机临时停机坪和取水点,完善航空护林根底举措措施。

      丛林防火区内的村、企业、黉舍,和仓库、军队营房、重要举措措施、名胜古迹、公墓等周围,铁路、公路两侧,由其任务单位卖力开设防火隔离带或许营建生物防火林带。

      第十五条 县级以上国民政府林业主管部分应当按照无关规定体例丛林火警应急预案,报本级国民政府同意,并报上一级林业主管部分备案;州里国民政府、街道做事处应当根据县级国民政府丛林火警应急预案,制定丛林火警应急处理办法。

      自然掩护区、景致名胜区、丛林公园、湿地公园、地质公园等特别掩护地区和国有林场,村民委员会、住民委员会,和丛林、林木、林地经营面积一百公顷以上的经营单位和小我应当根据丛林防火必要,制定丛林火警应急处理计划。

      第十六条 本省履行整年丛林防火,每一年十月一日至次年四月三十日为丛林分外防护期。县级以上国民政府可以或许根据实际必要决定提前进入或许延后结束丛林分外防护期,并向社会颁布。

      第十七条 县级以上国民政府应当根据本行政地区内丛林资本散布状况和丛林火警发生规律,将林地及距离林地边缘不少于三十米的规模划定为丛林防火区,并向社会颁布。

      第十八条 县级以上国民政府及其林业主管部分应当构造睁开经常性的丛林防火宣传教导工作,普及丛林防火相干司法、法规和丛林防火平安常识,提高全民的丛林防火意识。

      消息、文化、教导、交通、旅游、民政等部分应当成好丛林防火宣传教导工作;广播、电视、报刊、互联网等消息媒体应当播放或许刊登丛林防火公益告白。

      中小黉舍应当睁开丛林防火平安专题宣传教导,未成年人的监护人应当增强对被监护人的防火教导。

      丛林、林木、林地的经营单位和小我应当设置丛林防火警示宣传标志,并对进入其经营规模的职员停止丛林防火平安宣传教导。

      每一年九月为丛林防火宣传月。

      第十九条 在丛林防火区依法开办工矿企业、设立旅游区、新建开拓区、一百公顷以上成片造林或许打造其余可能影响丛林防火平安的项目,应当开设防火隔离带或许营建生物防火林带、设置丛林防火警示宣传标志、打造丛林消防水池等丛林防火举措措施。丛林防火举措措施应当与该项目同步计划、同步计划、同步施工、同步验收。

      第二十条 丛林防火区内的电力电信线路和煤油自然气输送管道和公路的丛林防火任务单位,应当采取防火措施,落实丛林防火任务人,并定期停止防火平安检查。

      第二十一条 省国民政府应当增强航空护林工作,完善航空护林根底举措措施打造。省国民政府林业主管部分卖力航空护林计划的拟定,省国民政府林业主管部分所属的航空护林机构承当丛林航空消防任务,卖力构造、协调、解决航空灭火相干工作。

      县级以上国民政府应当根据实际必要,树立丛林航空消防合作机制,卖力构造协调地空共同的无关工作。

      第二十二条 县级以上国民政府应当根据实际必要,树立专业丛林消防步队。

      州里国民政府、街道做事处和国有林场,和自然掩护区、景致名胜区、丛林公园、湿地公园、地质公园等特别掩护地区应当根据实际必要,树立专业或许半专业丛林消防步队。 专业和半专业丛林消防步队打造解决的规定,由省国民政府另行制定。

      专业、半专业丛林消防步队应当装备扑救对象和设备,定期停止培训和演练。

      第二十三条 州里国民政府、街道做事处或许丛林、林木、林地经营单位,至少每三百三十三公顷林地应当聘用一名专职或许兼职护林员。

      护林员的职责和办来由省国民政府另行规定。

      第二十四条 在丛林防火区野外禁止下列行为:

      (一)上坟烧纸、烧香点烛等;

      (二)燃放烟花爆竹、孔明灯等;

      (三)携带易燃易爆物品;

      (四)吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖;

      (五)烧黄蜂、熏蛇鼠、烧山狩猎;

      (六)炼山、烧杂、烧灰积肥、烧荒烧炭或许烧田基草、甘蔗叶、稻草、果园草等;

      (七)其余容易引起丛林火警的用火行为。

      第二十五条 在丛林防火区,因防治病虫鼠害、冻害、勘察、工程打造等特别环境确需野外用火的,应当经县级国民政府同意,并按照请求采取防火措施,严防失火。县级国民政府可以或许拜托其林业主管部分或许州里国民政府、街道做事处审批野外用火。

      第二十六条 用火单位或许小我应当向县级国民政府或许其拜托的林业主管部分、州里国民政府、街道做事处提出野外用火申请。

      申请野外用火的,按照下列程序解决:

      (一)向审批单位提交包含用火目标、地点、面积和防火平安措施等内容的书面用火申请,身份证明,林地、林木权属证明或许权利人同意用火的书面意见,和用火规模图。

      (二)审批单位收到申请后,对资料齐备的,应当予以受理,并指派两名以上工作职员现场查验防火平安措施。

      (三)审批单位应当自受理申请之日起十个工作日内作出决定,对不予同意的,应当说明来由。

      经同意野外用火的,用火单位或许小我应当指定专人卖力,事先开设防火隔离带,构造扑救职员,在三级如下丛林火险和二级风如下天气条件用火;用火结束后,应当检查清理火场,确保火种彻底熄灭,严防失火。

      第二十七条 丛林分外防护期内,县级以上国民政府可以或许在丛林防火区设立临时性的丛林防火检查站。履行检查任务的职员应当佩戴公用标志,对进入防火区的车辆和职员停止丛林防火平安检查,对携带的火种、易燃易爆物品及其余可能引起丛林火警的物品,履行会合保管,任何单位和小我不得拒绝、阻碍。

      第二十八条 预报有高温、干旱、大风等高火险天气的,县级以上国民政府应当划定丛林高火险区,规定丛林高火险期。在春节、元宵、清明、中秋、国庆、重阳、冬至等传统民俗拜祭节日及春耕备耕、秋收冬种等丛林火警高发时段,县级以上国民政府可以或许根据丛林防火必要划定丛林高火险区,规定丛林高火险期。在丛林高火险区、丛林高火险期内,县级以上国民政府可以或许宣布命令,禁止统统野外用火;对可能引发丛林火警的住民生计用火应当严厉解决。

      第二十九条 对无民事行为能力人和限制民事行为能力人负有监护任务的单位和小我,应当履行监护职责,防止被监护人进入丛林防火区用火、玩火。

      第三十条 任何单位和小我不得破坏、侵占丛林防火通道、标志、宣传牌、瞭望台、隔离带、生物防火林带、视频监控、通讯设备等,不得干扰丛林防火公用电台频率的正常应用。

      第三章 丛林火警扑救

      第三十一条 在丛林分外防护期内,县级以上国民政府丛林防火批示机构和州里国民政府、街道做事处、国有林场,和自然掩护区、景致名胜区、丛林公园、湿地公园、地质公园等特别掩护地区履行全天二十四小时值班和引导带班轨制,周密监测火情静态,做好预防和扑救的各项准备工作。对加入丛林防火值班、带班的职员,无法支配补休的,给予补助。

      全省设立同一的丛林火警报警电话,并向社会颁布。任何单位和小我发现丛林火警,应当立刻申报。

      第三十二条 发生丛林火警,县级以上国民政府丛林防火批示机构或许州里国民政府、街道做事处及无关单位应当按照规定立刻启动丛林火警应急预案、应急处理办法或许应急处理计划,根据火警现场环境,正当确定扑救计划,由现场批示官同一批示扑救。各无关部分、单位和小我应当服从和共同现场批示官的批示。

      第三十三条 发生丛林火警,各级国民政府和丛林防火批示机构卖力人应当按照无关规定赶赴现场构造批示扑救丛林火警。

      第三十四条 发生丛林火警,各级国民政府丛林防火批示机构应当按照规定逐级上报。有下列情形之一的,地级以上市国民政府丛林防火批示机构或许林业主管部分,应当立刻申报省国民政府丛林防火批示机构,由省国民政府丛林防火批示机构申报省国民政府:

      一)二十四小时尚未扑灭明火的;

      (二)形成两人以上死亡或许五人以上重伤的;

      (三)威胁住民区或许重要举措措施的;

      (四)发生在省际或许地级以上市交界地区的;

      (五)发生在国度级自然掩护区、景致名胜区、丛林公园、湿地公园、地质公园等特别掩护地区的;

      (六)受害丛林面积到达一百公顷的;

      (七)必要省国民政府构造声援扑救的;

      (八)其余必要申报的情形。

      第三十五条 接到丛林火警申报后,公安机关应当实时处警,依法调查处理。

      第三十六条 丛林防火公用车辆属于消防车辆,按照特种车辆解决,并按照规定喷涂标志图案,装置警报器和标志灯具。丛林防火公用车辆履行丛林防火任务时,免缴车辆通行费。

      第四章 灾后处理

      第三十七条 县级以上国民政府林业主管部分应当会同无关部分对丛林火警发生原因、肇事者、事故任务和丧失环境等停止调查和评估,并在丛林火警扑灭后十个工作日内向本级国民政府和上一级国民政府林业主管部分提交调查申报。本级国民政府一样平常应当在二十个工作日内,根据调查申报确定丛林火警任务单位和任务人,并交无关机关依法处理。

      发生外行政地区交界地着火点地位不清的丛林火警,由上一级林业主管部分会同无关部分停止调查并提交调查申报。

      第三十八条 丛林火警信息由县级以上国民政府丛林防火批示机构或许林业主管部分实时向社会宣布,行政地区交界地丛林火警信息由共同的上一级国民政府丛林防火批示机构或许林业主管部分向社会宣布。

      严重、分外严重丛林火警信息由省国民政府林业主管部分按照规定报国务院林业主管部分宣布。

      任何单位和小我不得编造、流传无关丛林火警睁开及应急处理工作的虚假信息。

      第三十九条 对因扑救丛林火警负伤、致残或许死亡的职员,按照国度、省无关规定给予医疗、抚恤。

      对因扑救火警牺牲的职员,相符烈士评定条件的,按照无关规定申报评定烈士;加入扑救丛林火警,相符见义勇为条件的,按照《广东省见义勇为职员嘉奖和包管条例》的规定履行。

      第四十条 加入丛林火警扑救职员的误工补贴、生计补助和扑救丛林火警所发生的其余用度的补偿模范,由省国民政府制定。

      变更专业丛林消防步队跨行政地区履行丛林火警扑救任务的,所需用度由丛林火警发生地国民政府予以处理。

      第四十一条 丛林火警发生后,丛林、林木、林地的经营单位和小我应当实时采取更新造林措施,规复火烧迹地丛林植被,火警肇事单位或许小我应当承当相干用度;起火原因不明的,由丛林、林木、林地的经营单位和小我承当相干用度;丛林、林木、林地的经营单位或许小我、火警肇事单位或许小我无力承当更新造林任务或许用度的,由火警发生地的县级国民政府卖力采取更新造林措施,规复火烧迹地丛林植被。

      第五章 司法任务

      第四十二条 各级国民政府及其丛林防火批示机构、林业主管部分和其余无关部分及其工作职员有下列行为之一的,责令改正;情节严重的,对间接卖力的主管职员和其余间接任务职员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事任务:

      (一)未依法落实丛林防火任务制的;

      (二)未依法体例丛林防火计划的;

      (三)未按照无关规定制定丛林火警应急预案或许应急处理办法的;

      (四)未按照规定打造丛林防火举措措施的;

      (五)未按照规定落实值班、带班轨制的;

      (六)发生丛林火警,未实时采取扑救措施或许无关卖力人未到丛林火警现场构造处理的;

      (七)瞒报、谎报或许故意拖延申报丛林火警的;

      (八)编造、流传无关丛林火警睁开或许应急处理工作的虚假信息的;

      (九)其余不依法履行职责的行为。

      丛林防火第一任务人和重要任务人未履行丛林防火任务书规定职责的,按照无关规定追究引导任务。

      第四十三条 违反本条例第二十四条、第二十五条规定,未引起丛林火警的,由县级以上国民政府林业主管部分责令停止违法行为,给予警告,对小我并处两百元以上两千元如下罚款,对单位并处一万元以上三万元如下罚款;引起丛林火警的,对小我并处两千元以上三千元如下罚款,对单位并处三万元以上五万元如下罚款;形成丧失的,依法承当民事赔偿任务;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

      第四十四条 违反本条例第二十八条规定,拒不履行县级以上国民政府宣布的丛林防火命令的,由公安机关按照《中华国民共和国治安解决处罚法》的规定给予处罚。

      第四十五条 违反本条例第二十九条规定,因无民事行为能力人和限制民事行为能力人用火、玩火引起丛林火警形成丧失的,由其监护人依法承当民事赔偿任务。

      第四十六条 违反本条例第三十条规定,破坏、侵占丛林防火通道、标志、宣传牌、瞭望台、隔离带、生物防火林带、视频监控、通讯设备等,干扰丛林防火公用电台频率正常应用的,由县级以上国民政府林业主管部分责令停止违法行为、赔偿丧失,并对小我处五百元以上两千元如下罚款,对单位处一万元以上两万元如下罚款;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

      第六章 附 则

      第四十七条 本条例自2017年9月1日起施行。《广东省丛林防火解决规定》同时废止。